सुप्रीम कोर्ट ने अय्यर-रेड्डी सिद्धांत को खारिज किया: आर्थिक लोकतंत्र को बरकरार रखा और अनुच्छेद 39(बी) के तहत संपत्ति वितरण पर पुनर्विचार किया

INDC Network : नई दिल्ली : सुप्रीम कोर्ट ने अय्यर-रेड्डी सिद्धांत को खारिज किया: आर्थिक लोकतंत्र को बरकरार रखा और अनुच्छेद 39(बी) के तहत संपत्ति वितरण पर पुनर्विचार किया

अतीत के सिद्धांतों से बदलाव: सर्वोच्च न्यायालय का एक ऐतिहासिक निर्णय

हाल ही में एक महत्वपूर्ण निर्णय में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 7:2 बहुमत से संविधान के अनुच्छेद 39(बी) पर पहले के न्यायिक दृष्टिकोणों पर पुनर्विचार किया और उन्हें खारिज कर दिया, जिससे सार्वजनिक कल्याण में निजी संपत्ति की भूमिका की नई व्याख्या पेश की गई। इस निर्णय के केंद्र में दिग्गज पूर्व न्यायाधीशों जस्टिस वीआर कृष्ण अय्यर और ओ. चिन्नाप्पा रेड्डी की व्याख्याओं की आलोचना है, जिनके 1970 के दशक के अंत और 1980 के दशक की शुरुआत के विचारों ने वकालत की थी कि निजी संपत्ति को “समुदाय के भौतिक संसाधन” के रूप में माना जा सकता है और इसे आम भलाई के लिए पुनर्वितरित किया जा सकता है।

मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ द्वारा लिखित बहुमत का निर्णय इन ऐतिहासिक स्थितियों से बदलाव को दर्शाता है, जो उन्हें “एक विशिष्ट आर्थिक विचारधारा में निहित” के रूप में पहचानता है जो एक गतिशील और अनुकूलनीय अर्थव्यवस्था के लिए संविधान के दृष्टिकोण से असंगत है। मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने जोर देकर कहा कि अनुच्छेद 39 (बी) सभी निजी संपत्ति पर राज्य के नियंत्रण को अनिवार्य नहीं करता है, बल्कि सरकारों को उन मामलों में प्रावधान लागू करने का विवेकाधिकार देता है जहां निजी संसाधन सीधे सामुदायिक कल्याण को प्रभावित करते हैं। यह व्याख्या भारत में आर्थिक विचारों की विकासशील प्रकृति और आर्थिक नीतियों के लिए लचीले दृष्टिकोण के लिए संविधान की अनुमति को रेखांकित करती है।

जस्टिस कृष्ण अय्यर और चिन्नप्पा रेड्डी का प्रभाव: समाजवादी दृष्टिकोण पर पुनर्विचार

जस्टिस कृष्णा अय्यर और चिन्नाप्पा रेड्डी के विचार उस युग को दर्शाते हैं जब समाजवादी सिद्धांत भारत की आर्थिक नीतियों में अंतर्निहित थे। कर्नाटक राज्य बनाम रंगनाथ रेड्डी (1978) और संजीव कोक मैन्युफैक्चरिंग कंपनी बनाम भारत कोकिंग कोल लिमिटेड (1983) जैसे ऐतिहासिक मामलों में, न्यायाधीशों ने तर्क दिया कि अनुच्छेद 39(बी) "संपत्ति के सामंती और पूंजीवादी किलों को ध्वस्त करने" का एक संवैधानिक निर्देश था, जो सामाजिक समानता को आगे बढ़ाने के लिए व्यापक राज्य हस्तक्षेप की वकालत करता था।

अनुच्छेद 39(बी) के प्रति न्यायमूर्ति अय्यर का दृष्टिकोण समाजवादी लोकाचार से प्रेरित था, जो इस विश्वास पर आधारित था कि समान वितरण के लिए संसाधनों को विनियमित करने में राज्य को केंद्रीय भूमिका निभानी चाहिए। उनके फैसले में कार्ल मार्क्स सहित प्रभावशाली समाजवादी विचारकों का हवाला दिया गया, जिन्होंने सुझाव दिया कि सामाजिक न्याय प्राप्त करने के लिए भूमि के बड़े समूहों को राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए। न्यायमूर्ति चिन्नाप्पा रेड्डी ने इन भावनाओं को दोहराया, अनुच्छेद 39(बी) को समाजवादी दर्शन के प्रतिबिंब के रूप में संदर्भित किया, जो आम भलाई के लिए निजी संपत्ति पर राज्य के नियंत्रण को प्राथमिकता देता है। उस समय की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों से प्रेरित इन व्याख्याओं ने एक कठोर सिद्धांत को आकार दिया, जिसे मुख्य न्यायाधीश और वर्तमान बहुमत अब समकालीन आर्थिक वास्तविकताओं के लिए अनुपयुक्त मानते हैं।

अनुच्छेद 39(बी) को पुनः परिभाषित करना: आर्थिक लोकतंत्र को अपनाना

मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने बहुमत की राय में भारत के आर्थिक विकास के साथ अनुच्छेद 39(बी) की पुनर्व्याख्या प्रस्तुत की, जिसमें कहा गया कि संविधान किसी एक आर्थिक विचारधारा का समर्थन नहीं करता है। संविधान सभा की बहसों के दौरान डॉ. बीआर अंबेडकर के योगदान का हवाला देते हुए, सीजेआई ने तर्क दिया कि आर्थिक लोकतंत्र को लचीला माना जाता है, जो विभिन्न आर्थिक मॉडलों को समायोजित करने में सक्षम है। डॉ. अंबेडकर ने इस बात पर जोर दिया कि संविधान में एक विशिष्ट आर्थिक संरचना निर्धारित करने से भविष्य की पीढ़ियों की बदलती परिस्थितियों के अनुसार अर्थव्यवस्था को आकार देने की स्वतंत्रता सीमित हो जाएगी।

इस निर्णय में निर्वाचित सरकारों को सार्वजनिक कल्याण के लिए सर्वोत्तम आर्थिक नीतियां तय करने के लिए सशक्त बनाने के महत्व को रेखांकित किया गया है। भारत की स्वतंत्रता के बाद से, लगातार सरकारों ने विविध आर्थिक रणनीतियों के साथ प्रयोग किया है - 1950 और 60 के दशक में नियोजित अर्थव्यवस्थाओं और सार्वजनिक निवेशों से लेकर 1970 के दशक में समाजवादी-उन्मुख नीतियों और 1990 के दशक में उदारीकरण और बाजार-संचालित सुधारों तक। मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि भारत की आर्थिक यात्रा, इसके गतिशील अनुकूलन के साथ, आर्थिक लोकतंत्र के माध्यम से कल्याणकारी राज्य प्राप्त करने के व्यापक संवैधानिक लक्ष्य के साथ संरेखित होकर देश के महत्वपूर्ण विकास को सक्षम बनाती है।

सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय में इस बात पर जोर दिया गया है कि "आर्थिक लोकतंत्र" संविधान की आर्थिक दृष्टि का आधार है, जो सरकार को किसी एक विचारधारा के दायरे में रहने के बजाय लचीले ढंग से काम करने की अनुमति देता है। बहुमत के अनुसार, समाजवादी मॉडल का सख्ती से पालन करने से भारत के मौजूदा आर्थिक ढांचे को नुकसान पहुंचने का जोखिम है, जो संतुलित सार्वजनिक और निजी निवेश की मांग करता है।

राज्य नियंत्रण की सीमाएं: जब अनुच्छेद 39(बी) लागू होता है

निजी संपत्ति पर राज्य के नियंत्रण के व्यापक आवेदन को खारिज करते हुए, न्यायालय के निर्णय में यह स्वीकार किया गया है कि ऐसी परिस्थितियाँ हैं जहाँ निजी संसाधन अनुच्छेद 39(बी) के अंतर्गत आ सकते हैं। मुख्य न्यायाधीश ने स्पष्ट किया कि केवल वे निजी संपत्तियाँ जिनका समुदाय की भलाई पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है - जैसे कि जंगल, तालाब, आर्द्रभूमि और स्पेक्ट्रम, प्राकृतिक गैस और खनिज जैसे आवश्यक संसाधन - को "समुदाय के भौतिक संसाधन" माना जाएगा। इस प्रकार अनुच्छेद 39(बी) का अनुप्रयोग संसाधन की विशेषताओं, कमी और इसके व्यापक सामाजिक प्रभाव पर निर्भर करेगा।

निर्णय में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि "सार्वजनिक विश्वास सिद्धांत" राज्य को लोक कल्याण के लिए आवश्यक संसाधनों की सुरक्षा में मार्गदर्शन कर सकता है। उदाहरण के लिए, नाजुक पारिस्थितिक क्षेत्रों या जनता के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों के निजी स्वामित्व को अनुच्छेद 39(बी) के तहत विनियमन की आवश्यकता हो सकती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उन पर एकाधिकार या दुरुपयोग न हो। हालांकि, मुख्य न्यायाधीश ने चेतावनी दी कि सभी निजी संपत्ति पर एक कठोर आर्थिक सिद्धांत लागू करने से अंततः संविधान में निहित आर्थिक और सामाजिक अनुकूलनशीलता में बाधा आएगी।

संवैधानिक लचीलापन और भारत का विकास पथ

सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय भारत में निजी संपत्ति के अधिकार और सार्वजनिक कल्याण के बीच संतुलन की व्याख्या में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देता है। न्यायमूर्ति कृष्ण अय्यर और चिन्नाप्पा रेड्डी के आधारभूत योगदान का सम्मान करते हुए, मुख्य न्यायाधीश की बहुमत की राय एक ऐसे ढांचे को स्पष्ट करती है जो आर्थिक लोकतंत्र के अधिक सूक्ष्म और अनुकूलनीय दृष्टिकोण के साथ संरेखित है। अनुच्छेद 39(बी) के इर्द-गिर्द मापदंड निर्धारित करके, न्यायालय संवैधानिक आदर्शों को समकालीन आर्थिक आवश्यकताओं के साथ संतुलित करने का प्रयास करता है, यह दावा करते हुए कि भारत का संविधान एकल आर्थिक सिद्धांत को लागू करने के बजाय लचीलेपन के माध्यम से आर्थिक प्रगति का समर्थन करता है।

इस फैसले के माध्यम से, न्यायालय ने आर्थिक शासन में लोकतांत्रिक विकल्प का सम्मान करने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कल्याणकारी राज्य बनने की दिशा में भारत की यात्रा समावेशी और अनुकूलनीय बनी रहे। विकासशील आर्थिक सिद्धांतों की स्वीकृति भविष्य के न्यायिक और सरकारी निर्णयों के लिए एक मजबूत आधार प्रदान करती है, क्योंकि भारत निरंतर आर्थिक विकास और सामाजिक समानता की खोज में सार्वजनिक कल्याण को निजी उद्यम के साथ मिलाना जारी रखता है।